הפרלמנט בפורטוגל אישר הצעת חוק לאיסור לבישת בורקה וניקאב; הקנס: עד 4,000 אירו
הפרלמנט הפורטוגלי אישר הצעת חוק האוסרת על לבישת פריטי לבוש המכסים את הפנים במלואם במרחב הציבורי מסיבות דתיות או מגדריות, כשהיעד המרכזי הוא לבוש איסלאמי מסורתי דוגמת הבורקה והניקאב. המהלך משקף מאמץ להגביר את ביטחון הציבור, באמצעות הבטחת האפשרות לזהות בקלות את העוברים והשבים. אם החוק ייכנס לתוקף, פורטוגל תצטרף לשורה של מדינות באירופה ששמות דגש על אמצעי ביטחון במרחב הציבורי.
החקיקה החדשה קובעת עונשים הן לאנשים הלובשים את הפריטים הללו והן לאלו הכופים זאת על אחרים. לבישת בורקה או ניקאב בציבור תגרור קנסות משמעותיים הנעים בין 200 ל-4,000 אירו. בתחילה, הצעת החוק כללה ענישה פלילית מחמירה, שאיימה להשית עד שלוש שנות מאסר על בעלים או קרובי משפחה שיפעילו כוח, לחץ או איומים כדי לאלץ נשים ללבוש בורקה. עם זאת, סעיף זה רוכך במהלך הקריאות בפרלמנט: עונש המאסר של שלוש שנים הוסר מהנוסח הסופי, והומר בקנסות מנהליים נוספים ובעונש מאסר מירבי של שנתיים במקרים של כפייה ישירה. החוק כולל גם מספר חריגים, ומתיר כיסוי פנים במטוסים, בשטחי נציגויות דיפלומטיות ובתוך בתי תפילה.
הצעת החוק קודמה על ידי מפלגת הימין “שגה” (Chega), וזכתה לתמיכתם של חברי פרלמנט ממרכז-ימין במהלך ההצבעה. יוזמי החוק נימקו את האיסור בצורך להגן על זכויות נשים ועל הביטחון הלאומי. נוסח החקיקה מגדיר במפורש את הבורקה כסמל לדיכוי שדוחק נשים לשוליים ומשפיל אותן, וטוען כי מדובר בלבוש שאינו עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של חירות, שוויון וכבוד האדם. במהלך הדיונים בפרלמנט, הדגישו המחוקקים כי באף חברה דמוקרטית אסור לכפות על אישה להסתיר את פניה.
סוגיית ביטחון הפנים שימשה טיעון משני, אך מהותי. תומכי האיסור ציינו כי הסתרת הפנים מקשה באופן ישיר על זיהוי. לטענתם, חוסר היכולת לזהות חזותית אנשים במרחב הציבורי מסבך משמעותית את פעילות גופי אכיפת החוק, פוגע ביעילותן של מערכות אבטחה, ומהווה איום ישיר על שלום הציבור.
עם חקיקה זו, פורטוגל מצטרפת לרשימה הולכת וגדלה של מדינות באירופה – בהן צרפת, בלגיה, אוסטריה והולנד – שכבר יישמו איסורים דומים, מלאים או חלקיים, על כיסוי פנים. כדי להפוך לחוק, על ההצעה לקבל את אישורו של נשיא פורטוגל, מרסלו רבלו דה סוזה. הנשיא שומר על סמכותו החוקתית להטיל וטו על החוק, או להעבירו לבית המשפט העליון של המדינה לבחינה חוקתית מקדימה.
